Я, Главный государственный санитарный врач по железнодорожному транспорту Ю.Н.Каськов, проанализировав состояние условий труда работников локомотивных бригад, установил.
Профессиональные обязанности данной категории работников исполняются в условиях интенсивного нервно-эмоционального напряжения: работа машиниста без помощника, в ночные смены, в «окна», в условиях дефицита времени, кратковременных «засветок», ослепления, а так же недостаточного отдыха и сверхурочной работы.
В 2005 г. среди работников локомотивных бригад зарегистрировано 59 случаев (из 146 на железнодорожном транспорте) профессиональных заболеваний, в т. ч. 57 - нейросенсорная тугоухость, 2 -вибрационная болезнь, обусловленных воздействием шума и вибрации, превышающих предельно-допустимые уровни. Наибольшее количество случаев профессиональных заболеваний у работников локомотивных бригад зарегистрировано в 2005 году на железных дорогах: Куйбышевской – 12, Восточно-Сибирской – 9, Дальневосточной – 6, Приволжской –6, Западно-Сибирской – 5, Свердловской – 5. Удельный вес профессиональных заболеваний среди работников локомотивных бригад составляет 40,4% от всех случаев профессиональных заболеваний, зарегистрированных в 2005г. по сети железных дорог.
Санитарно-техническое состояние кабин локомотивов по-прежнему остается неудовлетворительным. В 2005 году филиалами ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" проведены по сети железных дорог замеры физических и химических факторов рабочей среды на локомотивах. Отмечены превышения предельно-допустимого уровня шума в 24% (596 рабочих мест), уровня вибрации в 18% (347 рабочих мест), предельно-допустимых концентраций паров и газов – в 34,8% проб (302 кабины локомотивов), пыли – в 6% проб (105 кабин локомотивов). Параметры микроклимата не соответствовали допустимым в 15% проведенных исследований (145 кабин локомотивов).
Удельный вес рабочих мест в обследованных в 2005г. локомотивах, не соответствующих требованиям СП 2.5.1336-03 "Санитарные правила по проектированию, изготовлению и реконструкции локомотивов и специального подвижного состава железнодорожного транспорта", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.05.2003г. № 112 (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 10 июня 2003 г. N 4671, достигает:
- по параметрам тепло- и звукоизоляции: 80% на Забайкальской и Красноярской, 40,0% - на Октябрьской, 33,0% - на Северной железных дорогах;
- по состоянию отопления и вентиляции: 96,2% - на Горьковской, 80,1% - на Куйбышевской, 53,1% - на Юго-Восточной, 50,0% - на Забайкальской железных дорогах.
- по техническому состоянию кресел (отсутствие подлокотников, регулировки по высоте, амортизаторов) отмечается в 96,1% - на Восточно-Сибирской, в 90,0% - на Забайкальской, в 72,1% - на Северной и Юго-Восточной, в 65,0% - на Свердловской железных дорогах.
Заболеваемость с временной утратой трудоспособности работников локомотивных бригад в 2005 г. превышала среднюю заболеваемость с временной утратой трудоспособности по сети железных дорог на 20,3%. В структуре заболеваемости наибольший удельный вес занимают заболевания органов дыхания – 29,0%, заболевания системы кровообращения – 12,9%, обусловленные высоким уровнем нервно-эмоционального напряжения, сверхурочной работой, недостаточным отдыхом; заболевания костно-мышечной системы – 12,3%, обусловленные работой в вынужденной рабочей позе, воздействием вибрации, в том числе с уровнем, превышающим предельно допустимый, органов пищеварения – 7,4%, обусловленные неудовлетворительным состоянием питания работников локомотивных бригад.
Неудовлетворительное санитарно-техническое состояние кабин подвижного состава железнодорожного транспорта свидетельствует о недостаточности проводимых ОАО "Российские железные дороги" мероприятий по улучшению условий труда работников локомотивных бригад. Вместе с тем, единичные зарегистрированные случаи профессиональных заболеваний или их отсутствие среди работников локомотивных бригад на большинстве железных дорог свидетельствуют о недостаточном качестве проводимых периодических медицинских осмотров, направленных на раннее выявление профессиональных и профессионально обусловленных заболеваний.
На основании Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (в ред. 199-ФЗ от 31.12.2005г.) и в целях выполнения Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации Г.Г.Онищенко от 18.05.2006 № 10 «Об усилении санитарно-эпидемиологического надзора за условиями труда водителей автотранспортных средств»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Президенту ОАО «Российские железные дороги» В.И.Якунину рекомендовать:
1.1 Обеспечить разработку комплекса профилактических мероприятий по улучшению условий и режима труда, отдыха работников локомотивных бригад с целью приведениях их в соответствие с требованиями санитарных норм и правил, используя потенциал имеющихся научных организаций;
1.2. Обеспечить внедрение входного лабораторно-инструментального контроля кабин локомотивов и электроподвижного состава, прошедших ТР-3 и капитальный ремонт.
1.3 Принять меры, направленные на повышение качества медицинского обслуживания работников локомотивных бригад, организацию на должном уровне предварительных, периодических и предрейсовых медицинских осмотров с целью своевременного и полного выявления профессиональных заболеваний и предупреждения их развития.
2. Начальникам территориальных отделов Территориального управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту:
2.1 Усилить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за условиями труда и отдыха работников локомотивных бригад;
2.2 Провести комплексные рейдовые проверки условий труда и отдыха, обратив особое внимание на организацию питания работников локомотивных бригад.
2.3 Представить информацию о результатах проверок и проведенных мероприятиях в адрес Территориального управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту в срок до 25.08.2006;
3. Главному врачу ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» Ю.М.Артеменкову:
3.1 Подготовить предложения по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия условий труда и отдыха работников локомотивных бригад, совершенствованию гигиенической экспертизы условий труда и единиц железнодорожного транспорта в срок до 25.08.2006г.;
3.2 Обеспечить проведение лабораторно-инструментального контроля кабин локомотивов, прошедших ТР-3 и капитальный ремонт.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на и. о. заместителя руководителя Территориального управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту Ю.А.Решетникова.
|