Согласно пункту 4 части 1 статьи 10 Федерального законаот 10 августа 2017 г. N 222-ФЗ,«О регистрации в реестр границ СЗЗ вносятся реквизиты решений органов государственной власти или органов местного самоуправления об установлении или изменении таких зон, о создании или об изменении таких территорий и источники официального опубликования этих решений или указания на положения нормативных правовых актов, на основании которых установлены зоны с особыми условиями использования территорий, в случае, если такими нормативными правовыми актами не предусмотрено принятие решений об установлении зон с особыми условиями использования территорий.»
ПриказомРосреестра от 25.12.2023 № П/0554 «О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» XML-схем, используемых для формирования документов, карты (плана) объекта землеустройства в формате XML, направляемых в форме электронных документов в орган регистрации прав органами государственной власти, органами местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в части сведений о границах, зонах, территориях, для внесения в реестр границ Единого государственного реестра недвижимости» (далее – приказ Росреестра № П/0554). утверждена XML-схема interact_entry_boundaries_v02, используемая для формирования XML-документов, направляемых в форме электронных документов в орган регистрации прав органами государственной власти, органами местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в части сведений о объектах реестра границ, в том числе в отношении сведений об установлении или изменении границы зоны с особыми условиями использования территорий.
Необходимо заполнять ряд элементов, предусмотреть схемой: элемент «period» - срок, на который установлена зона с особыми условиями использования территорий, или указание, что зона с особыми условиями использования территорий установлена бессрочно;
элемент«authority_decision» - наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об установлении зоны, о создании территории.
элемент«name_by_doc» - вид или наименование зоны (территории) по документу (полное наименование в соответствии с приложенными документами);
элемент «type_zone» - тип зоны по классификатору "Территориальные зоны, зоны с особыми условиями использования территорий" (классификатор содержится в файле dZone_*.xsd, размещенном вместе со схемой на официальном сайте Росреестра в Деятельность», подраздел «Государственные услуги и функции», рубрика «Ведение ЕГРН», подрубрика «XML-схемы» по адресу: https://rosreestr.gov.ru/activity/okazaniegosudarstvennykh-uslug/vedenie-egrn/ xml-skhemy/9-dokumentypostupayushchie-v-poryadke-informatsionnogo-vzaimodeystviya/).
Наличие в XML-документе незаполненных элементов, указанных выше, является основанием для направления уведомления о невозможности внесения сведений в ЕГРН в соответствии с пунктом 2 статьи 34 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с чем обращаем Ваше внимание на необходимость заполнения в XML-документе данных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Дополнительно обращаем Ваше внимание, что в настоящее время актуальная версия XML-схемы interact_entry_boundaries_v02 не содержит полей, заполняемых в отношении реестрового номера объекта реестра границ, подлежащего исключению из ЕГРН. Для исключения сведений об объекте реестра границ из ЕГРН, в орган регистрации прав необходимо направлять документы, на основании которых сведения подлежат исключению из ЕГРН в электронном виде, заверенные УКЭП подготовившего и направившего их органа, с сопроводительным письмом, в котором в обязательном порядке указан реестровый номер исключаемой границы, зоны или территории и номер, дата и наименование документа, на основании которого сведения подлежат исключению из реестра границ.
В случае, если подготовка документов осуществляется в отношении изменений объекта реестра границ, сведения о котором содержатся в ЕГРН (присвоен реестровый номер), необходимо заполнение полей с префиксом в зависимости от вида объекта реестра границ:
элемент«changing_inhabited_locality» - сведения об изменении границы населенного пункта;
элемент«changing_surveying_project» - сведения об изменении проекта межевания территории;
элемент«changing_coastline» - изменение сведений о береговой линии (границе водного объекта);
элемент«changing_zones_and_territories» - сведения об изменении границы зоны или территории;
элемент«changing_public_easement» - сведения об уточнении границы публичного сервитута;
элемент«changing_land_reserve» - изменение сведений о территории резервирования земель.
Соответственно, для объекта реестра границ, сведения о котором подлежат первоначальному внесению в ЕГРН, заполняется поле с префиксом.
Согласно описанию XML-схемы interact_entry_boundaries_v02, XMLдокумент, сформированный по данной схеме, является приложением к обращению и прилагаемым к нему документам, направляемым в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия и отдельно направляться не должен. Таким образом, и в случаях первоначального внесения сведений об объектах реестра границ в ЕГРН, и в случаях изменений сведений о внесенных в ЕГРН объектах реестра границ, наряду с обращением и XML-документами, в орган регистрации прав необходимо предоставлять документы, на основании которых сведения подлежат внесению в ЕГРН (или изменению в ЕГРН) в электронном виде, заверенные УКЭП подготовившего и направившего их органа.