28 февраля 2019 года состоялось расширенное заседание Коллегии органов и учреждений Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту по подведению итогов деятельности за 2018 год.
В работе Коллегии приняли участие: Д.С. Шаханов, Д.В. Пегов – заместители генерального директора ОАО «РЖД»; Е.А. Жидкова – начальник Центральной дирекции здравоохранения ОАО «РЖД», О.С. Опенышев – заместитель Московского межрегионального транспортного прокурора; Р.С. Гриднев – начальник отдела организации дознания и применения административного законодательства Управления обеспечения охраны общественного порядка ГУТ МВД России; П.Н. Потапов – начальник департамента охраны труда, промышленной безопасности и и экологического контроля (ЦБТ) ОАО «РЖД.
Рассмотрены результаты эффективности и результативности работы по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности на объектах железнодорожного транспорта и транспортной инфраструктуры и защите прав потребителей услуг железнодорожного транспорта.
В 2018 году Управлением продолжена работа по реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, основных направлений деятельности Роспотребнадзора на 2018 год.
Ежегодный план проведения плановых проверок Управления на 2018 год сформирован с учётом риск-ориентированной модели контрольно-надзорной деятельности с учетом классов потенциальной опасности риска причинения вреда здоровью субъектов надзора. Проведено 1725 проверок (2017 г. – 1935 проверок).
В 2018 г. выдано 1949 санитарно-эпидемиологических заключений, 11 свидетельств о государственной регистрации товаров в рамках ТС ЕврАзЭС, 1 лицензия на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих).
Деятельность Управления обеспечила стабильную санитарно-эпидемиологическую обстановку на объектах железнодорожного транспорта и в период массовых пассажирских перевозок.
В 2018 году вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности на объектах транспортной инфраструктуры рассматривались на видеоконференциях ОАО «РЖД» под председательством заместителя генерального директора ОАО «РЖД» ОАО «РЖД» по пассажирским перевозкам Д.В. Пегова с участием АО «ФПК», Управления, ФБУЗ, ГУТ МВД; на совместном совещании Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту и ОАО «РЖД» о готовности объектов железнодорожного транспорта и инфраструктуры к работе в период проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в Российской Федерации с участием ММТП, ГУТ МВД России, ФБУЗ «ЦГиЭ по жд транспорту», АО «ФПК», причастных служб ОАО «РЖД» и представителей бизнес структур, ответственных за питание болельщиков и экипировку пассажирских вагонов. В г.Сочи прошло совещание АО «ФПК» по готовности железнодорожной инфраструктуры к Чемпионату мира по футболу 2018. В работе принял участие руководитель Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту.
Организован санитарно-карантинный контроль в железнодорожных пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации в период подготовки и проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018. Досмотрено 210 208 пассажиров, 1202 транспортных средств.
Горячим питанием охвачено 76% детей (2017г.- 87%). При нахождении в пути следования более 24 часов не обеспечено питанием 5 групп, 85 детей. Организованных детских групп без медицинского сопровождения не выявлено. Выраженный оздоровительный эффект – 92,8% (2017 г.– 94%).
В ходе контрольно-надзорных мероприятий на объектах пассажирского комплекса в 2018 г выявлено нарушений требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ, технических регламентов Таможенного союза, Федерального закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей. Составлено 300 протоколов об административном правонарушении, вынесено 358 постановлений о наложении административного взыскания в виде штрафов.
В настоящее время реализуется целевой проект «Модернизация систем водоснабжения на сети железных дорог «Чистая вода» с периодом реализации 2018-2020 гг., согласованный Управлением Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту. Под надзором находится 1835 водоисточников.
Эпидемиологическая ситуация по сети железных дорог оставалась стабильной. В 2018 г. в целом снизилась инфекционная и паразитарная заболеваемость на 100 тысяч человек и составила 284,7 и 35,59 соответственно (в 2016 г. 337,0 и 43,1).
На протяжении последних лет по сети железных дорог не регистрируются: сыпной тиф, острый паралитический полиомиелит, столбняк, бешенство, орнитоз, врожденная краснуха, омская геморрагическая лихорадка, легилонеллез; листериоз, малярия впервые выявленная; с 2008 года не регистрируется дифтерия.
В эпидемиологический сезон 2018-2019 гг. привито 725 484 чел. (100% от запланированного).
Управление обеспечивает выполнение мероприятий по реформе контрольной и надзорной деятельности в соответствии с Паспортом приоритетного проекта «Реформа контрольной и надзорной деятельности» в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденной протоколом заседания проектного комитета от 21 февраля 2017 года. № 13(2).
Практическая реализация новых подходов привела к сокращению плановых проверок в течение последних пяти лет (с 2014 года) на треть.
В реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 октября 2018 г. находятся 3188 субъектов предпринимательской деятельности и более 21 тыс. объектов, из них 58% составляют объекты ОАО «РЖД».
За период 2014 – 2018 гг. количество планируемых плановых проверок уменьшилось с 1240 до 985 проверок.
По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях территориальными отделами вынесено 3559 постановлений об административных правонарушениях (2017 – 3542), в том числе 3486 постановлений о назначении административного наказания в виде административного штрафа, что на 1,5 % меньше, чем за аналогичный период 2017 года (3503).
Управление занимается оказанием правовой и иной помощи гражданам. На портале размещена актуальная информация по вопросам социально-уязвимых слоев населения как потребителей услуг железнодорожного транспорта, в том числе: «О перевозке пассажиров с ограниченными возможностями»; «О резервировании мест и организации перевозок пассажиров на местах для инвалидов»; «Об оформлении электронных билетов для школьников».
В открытом доступе размещены сведения о результатах проведенных проверок и информация о судебной практике Управления.
Количество консультаций, проведенных в рамках работы Общественной приемной территориального органа Роспотребнадзора - 152 Количество консультаций, проведенных в рамках работы «горячей линии» территориального органа Роспотребнадзора - 1488.
По итогам заседания коллегии определены основные мероприятия, направленные на повышение эффективности деятельности органов и учреждений Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту и приоритетные задачи на 2019 год.
{vsig}foto_04_03_2019_(10){/vsig}