Охлаждение человека, как общее, так и локальное, способствует изменению его двигательной активности, нарушает координацию и способность выполнять точные операции; способствует развитию простудных заболеваний, вирусных инфекций, обострению хронических заболеваний.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Трудовым Кодексом Российской Федерации руководители предприятий, организаций, учреждений вне зависимости от форм собственности обязаны обеспечить безопасные условия труда, быта и отдыха работников.
Основными документами, позволяющими оценить микроклимат на рабочих местах, предусматривающими организацию режима труда и отдыха работающих в холодное время на открытом воздухе, являются СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», МР 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса, критерии и классификация условий труда», МР 2.2.7.2129-06 от 19.09.2006 «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях».
Согласно статье 109 ТК РФ на отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогрева и отдыха работников.
Действующими нормативными документами предусмотрены требования по обеспечению безопасных условий труда работников, занятых на работах в холодное время на открытом воздухе, защите работников от переохлаждения, которые включают следующие мероприятия:
- к работе на холоде допускаются лица, прошедшие медицинский осмотр и не имеющие противопоказаний;
- лица, приступающие к работе на холоде, должны быть проинформированы о его влиянии на организм и мерах предупреждения охлаждения;
- обеспечение работающих комплектом средств индивидуальной защиты (СИЗ) от холода, имеющих соответствующую теплоизоляцию с учетом климатического региона: специальная одежда, специальная обувь, рукавицы, головные уборы. Средства индивидуальной защиты, которые выдаются работникам, должны соответствовать их росту, полу и размерам, характеру и условиям выполняемой работы;
- оборудование мест обогрева с температурой воздуха (+)21-25°С, с устройствами для обогрева кистей и стоп, температура которых должна быть (+)35-40°С;
- должны быть предусмотрены внутрисменные перерывы для отдыха и обогрева в зависимости от температуры воздуха и скорости ветра: первый перерыв допускается ограничить до 10 минут, все последующие должны увеличиваться на 5 минут. Для быстрой нормализации теплового состояния и меньшей скорости охлаждения организма в последующий период пребывания на холоде, в помещении для обогрева следует снимать верхнюю утепленную одежду;
- во избежание переохлаждения работникам не следует во время перерывов в работе находиться на холоде более 10 минут при температуре воздуха до (-)10°С и более 5 минут при температуре воздуха ниже (-)10°С;
- перерывы на обогрев могут сочетаться с перерывами на восстановление функционального состояния работника после выполнения физической работы; в обеденный перерыв работник обеспечивается «горячим питанием»; начинать работу на холоде следует не ранее, чем через 10 минут после приема «горячей пищи» (чая и др.);
- оснащение системой подогрева, либо достаточной теплоизоляцией рукояток всех видов ручного механизированного инструмента, предназначенного для применения на холоде;
- разработка эффективных мер защиты от ветра и атмосферных осадков постоянных рабочих мест, а также мест, временно организуемых для выполнения работ продолжительностью более 4-х часов;
- запрещение эксплуатации машин и самоходного оборудования с неисправными системами поддержания нормируемых параметров микроклимата в кабинах.
Соблюдение перечисленных выше требований при проведении работ на открытом воздухе позволит сохранить здоровье работников и повысить производительность труда.