В целях оптимального использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, задействованных при осуществлении государственного контроля (надзора), снижения издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и повышения результативности своей деятельности при формировании ежегодного Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – План) с 2017 г. Управлением Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту (далее – Управление) применяется риск-ориентированный подход.
При формировании ежегодного Плана на 2019 г. Управлением принимались во внимание такие критерии, как: состояние соблюдения хозяйствующими субъектами обязательных требований законодательства Российской Федерации, потенциальный риск причинения вреда жизни и здоровью граждан, его масштаб, которые зависят от вида осуществляемой деятельности; наличие административных правонарушений.
В Плане на 2019 г. объекты чрезвычайно-высокого, высокого и значительного риска составляют 76,8% (в 2018 г. 80,1%). Увеличение числа объектов среднего риска в Плане связано с окончанием «каникул» для малого бизнеса.
В рамках исполнения Перечня поручений Президента Российской Федерации от 27.12.2017 № ПР-321-ГС, Приказа Роспотребнадзора от 02.03.2018 № 111 «Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации» специалистами Управления, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» проводится обучение предпринимателей в сфере общественного питания на бесплатной основе.
Также проводятся лекции, семинары по вопросам соблюдения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, профилактике инфекционных заболеваний в медицинских, образовательных учреждениях, на предприятиях ОАО «РЖД».
Одним из мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, является выдача предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований. За истекший период 2018 г. Управлением в адрес хозяйствующих субъектов выдано 19 предостережений.
Основная цель деятельности Управления - не «наказать», а предупредить возможность совершения правонарушения.
Ежеквартально Управлением проводятся Публичные слушания правоприменительной практики с участием представителей предпринимательского сообщества, органов прокуратуры.
Ежеквартально Управлением проводятся Публичные слушания правоприменительной практики с участием представителей предпринимательского сообщества, органов прокуратуры.
Предупреждение и минимизация последствий выявленных нарушений в части обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан остается одним из основных направлений деятельности Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту.