Начальникам
территориальных отделов
Управления Роспотребнадзора
по железнодорожному
транспорту
Главному врачу
ФГУЗ «Федеральный центр
гигиены и эпидемиологии по
железнодорожному
транспорту»
Ю.М. Артёменкову
Об организации надзора за обеспечением радиационной безопасности при обращении с металлоломом
Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту проанализировало работу по организации надзора за обеспечением радиационной безопасности при обращении с металлоломом за первое полугодие 2010 года и сообщает.
Всего в первом полугодии 2010 года в Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту поступило 17 донесений о выявлении источников ионизирующего излучения в металлоломе в 16 вагонах и 1 контейнере (в первом полугодии 2009 года - 9 донесений о выявлении источников ионизирующего излучения в металлоломе в 9 вагонах, 1 контейнере и 1 партии, подготовленной к загрузке). Донесения поступили от территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту (35,3%), Управления Роспотребнадзора по Вологодской области (64,7%). По каждому случаю выявления источников ионизирующего излучения в партиях металлолома проведено служебное расследование с представителями организаций-заявителей, органов Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации. Удельный вес партий металлолома, в которых выявлены источники ионизирующего излучения составил 0,018%.
Анализ проведенных служебных расследований по донесениям о случаях выявления источников ионизирующего излучения показал, что из 17 случаев радиационных аварий (по донесениям) фактически 14 (82,4%) партий металлолома содержали источники ионизирующего излучения, из них квалифицированы как «подброс источников» – в 9-ти (53%) случаях из 17. Выявленные источники ионизирующего излучения в случаях «подброса» представляли собой фрагменты труб, элементы приборов, полиэтиленовые пакеты с металлическими предметами, металлические пластины.
Данные по контролю и надзору за обеспечением радиационной безопасности персонала и населения при заготовке и реализации металлолома в первом полугодии 2010 года представлены в таблице:
1.
Количество индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, занимающихся заготовкой
и реализацией лома черных и цветных металлов
0
2.
Количество пунктов приема лома металлов, всего
0
2.1.
из них обследовано
0
3.
Количество предприятий, переплавляющих металл, всего
0
3.1.
из них обследовано
0
4.
Количество санитарно-эпидемиологических заключений, выданных на партии металлолома, всего
77131
4.1.
в т.ч. о несоответствии
6
5.
Количество партий металлолома, содержащих источники ионизирующего излучения, выявленные
собственными силами и по донесениям органов Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации
8
6.
Принятые меры:
20
6.1.
штрафы
10
6.2.
протоколы
10
6.3.
дела, переданные в прокуратуру или суд
0
6.4.
постановления о приостановке эксплуатации
0
6.5.
количество отозванных лицензий
0
По результатам представленной информации за второй квартал 2010 года «О выполнении постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.02.2005 № 8» выявлены расхождения в представленных данных по количеству санитарно-эпидемиологических заключений, выданных на металлолом.
Территориальный отдел
Информация за 3 месяца 2010 года по структуре СЭЗ
Ежеквартальная информация
Расхождение в количестве
Октябрьский
805
805
-
Московский
8754
8754
-
Горьковский
2515
2515
-
Северный
2189
2189
-
Северо-Кавказский
1938
1938
-
Приволжский
1585
1585
-
Свердловский
1693
1693
-
Куйбышевский
7761
7761
-
Юго-Восточный
3982
3985
3
Южно-Уральский
3885
823
3062
Восточно-Сибирский
1884
1884
-
Западно-Сибирский
7704
7703
1
Забайкальский
809
329
480
Красноярский
2565
2565
-
Дальневосточный
1019
1019
-
Итого
49088
45548
3540
По ежемесячной информации о структуре санитарно-эпидемиологических заключений за второй квартал 2010 года выдано 49 088 санитарно-эпидемиологических заключений на партии металлолома, а по ежеквартальной информации – 45 548, разница составила 3540 заключений.
Наибольшее расхождение выявлено в отчётах, представленных Южно-Уральским территориальным отделом (на 3062 заключений) и Забайкальским территориальным отделом (на 480 заключений).
На основании вышеизложенного в целях недопущения перевозки железнодорожным транспортом металлолома, загрязнённого радионуклидами, необходимо:
1. Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту обеспечить:
1.1. Представление достоверной отчётной информации.
Срок: постоянно.
1.2. Осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора за радиационной безопасностью партий металлолома, транспортируемых железнодорожным транспортом.
Срок: постоянно.
1.3. Участие специалистов территориальных отделов в проведении служебных расследований по фактам превышения уровней МЭД гамма-излучения от партий металлолома.
Срок: при выявлении.
1.4. Контроль за деятельностью товарных контор по отправке вагонов (контейнеров), загруженных ломом чёрных и цветных металлов, обратив особое внимание на наличие и содержание документов, подтверждающих радиационную безопасность груза.
Срок: в соответствии с планом работы.
1.5. Представление объяснений по факту расхождения отчётных данных (Южно-Уральский, Забайкальский территориальные отделы).
Срок: до 16.07.2010.
2. Главному врачу ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» Ю.М. Артёменкову обеспечить:
2.1. Контроль за качеством проводимых радиологических исследований.
Срок: в соответствии с планом работы.
2.2. Информирование соответствующего территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту при выявлении источников ионизирующего излучения в партиях металлолома.
Срок: по факту выявления.
2.3. Обязательное установление причины превышения МЭД гамма-излучения в партиях металлолома при проведении служебных расследований.
Срок: при каждом случае выявления.
