Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту - Арбитражный суд Центрального округа удовлетворил кассационную жалобу Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, отменив постановление Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда

Арбитражный суд Центрального округа удовлетворил кассационную жалобу Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, отменив постановление Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда

Судебные решения 31 мая 2022 31 мая 2022

Управлением Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, в лице Юго-Восточного территориального отдела Управления (далее - ЮВТО) при рассмотрении по существу обращения граждан, по вопросу неудовлетворительных условий проживания из-за повышенного уровня шума и вибрации в жилом доме от деятельности железнодорожного транспорта на станции Мучкап, а также по результатам административного расследования, установлены нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения со стороны ОАО «РЖД». В целях устранения нарушений в адрес ОАО «РЖД» выдано предписание № 11, которым ОАО «РЖД» предписано:

1. Провести комплекс мероприятий по снижению воздействия вредного производственного физического фактора, в виде шума на окружающую среду обитания от деятельности железнодорожного транспорта на железнодорожной станции Мучкап Тамбовской области путём установки шумозщитного экрана и (или) иным путём.

2. Провести комплекс мероприятий по разработке проекта санитарно-защитной зоны для комплекса Предприятий ОАО «РЖД», расположенных на железнодорожной станции Мучкап Тамбовской области и провести его санитарно - эпидемиологическую экспертизу.

3. Подать заявление об установлении санитарно-защитной зоны для комплекса Предприятий ОАО «РЖД», расположенных на железнодорожной станции Мучкап Тамбовской области с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон (Утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г. № 222).

Решением судьи Арбитражного суда Тамбовской области по делу № А64-311/2021 заявленные требования ОАО «РЖД» о признании недействительным предписания № 11 - оставлены без удовлетворения.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А64-311/2021, принят отказ ОАО «РЖД» от требований в части признания недействительным п.1 предписания № 11; пункты 2, 3 предписания ЮВТО № 11 признаны недействительными.

Посчитав незаконными выводы суда апелляционной инстанции о возможности обращения ОАО «РЖД» с заявлением об установлении зоны с особыми условиями использования территории до 01.01.2025 года в соответствии с пунктом 17 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342- ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также доводы ОАО «РЖД» о необоснованности требований ЮВТО об обязании разработать проект санитарно-защитных зон, поскольку не истек установленный Федеральным законом № 342-ФЗ срок, ЮВТО подана кассационная жалоба в Арбитражный суд Центрального округа на постановление Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда.

19 мая 2022 года Арбитражный суд Центрального округа, отменяя постановление Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда, пришёл к выводу о том, что выданное ЮВТО предписание соответствует закону и не нарушает права и законные интересы ОАО «РЖД», разработка проекта санитарно-защитных зон являлась и является для общества обязательной.

Постановление Арбитражного суда Центрального округа вступило в законную силу 19 мая 2022 года.