25 января 2023 года Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд удовлетворил апелляционную жалобу Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, в лице Юго-Восточного территориального отдела (далее по тексту – ЮВТО), отменив решение Арбитражного суда Тамбовской области и признав выданное предписание ЮВТО законным.
В апреле 2021 года ЮВТО при проведении внеплановой выездной проверки (с целью контроля выполнения ранее выданного предписания) в отношении ОАО «РЖД» (станция Бокино), выявлены факты несоблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе установлено превышение уровней шума в жилой комнате близлежащего дома от деятельности железнодорожного транспорта (от движения грузового состава и маневрового локомотива ЧМЭ-3 по железнодорожной станции Бокино). В целях устранения нарушений в адрес ОАО «РЖД» выдано предписание № 5, которым предписано:
1. Провести комплекс мероприятий по снижению воздействия вредного производственного физического фактора в виде шума на окружающую среду обитания от деятельности для комплекса Предприятий ОАО «РЖД», расположенных на железнодорожной станции Бокино Тамбовской области путём установки шумозащитного экрана и (или) иным путём.
2. Провести комплекс мероприятий по разработке проекта санитарно-защитной зоны для комплекса Предприятий ОАО «РЖД», расположенных на железнодорожной станции Бокино Тамбовской области и провести его санитарно -эпидемиологической экспертизу.
3. Подать заявление об установлении санитарно-защитной зоны для комплекса Предприятий ОАО «РЖД», расположенных на железнодорожной станции Бокино Тамбовской области с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон (Утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г. № 222).
21 октября 2022 года, рассмотрев заявление ОАО «РЖД» о признании незаконным предписания ЮВТО № 5, Арбитражным судом Тамбовской области вынесено решение о частичном удовлетворении заявления ОАО «РЖД», а именно п.1 предписания № 5 признан недействительным (дело № А64-8339/2021), пункты 2 и 3 предписания оставлены без изменения.
Не согласившись с выводами Арбитражного суда Тамбовской области, ЮВТО подана апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 21.10.2022 по делу № А64-8339/2021.
25 января 2023 года, рассмотрев жалобу ЮВТО, Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд постановил решение Арбитражного суда Тамбовской области от 21.10.2022 по делу № А64-8339/2021 отменить в части- в удовлетворении требований ОАО «РЖД» о признании недействительным п.1 предписания ЮВТО № 5 отказать. В остальной части решение оставить без изменения. Постановление Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда вступило в законную силу со дня принятия.
Приложение: Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 21.10.2022 по делу № А64-8339/2021
Постановление Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 01.02.2023 по делу № А64-8339/2021